行业动态

十八大以来，习近平总书记多次就统计工作做出重要讲话和指示批示，中央也连续印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等一系列政策法规。

教育部办公厅于今年9月印发《关于防范和惩治教育统计造假弄虚作假责任制规定（试行）》。

上述重要讲话、指示批示以及一系列政策法规，为新时期统计工作指明了前进方向、提供了根本遵循——提高数据质量、保证数据真实。

在2020年教育事业统计基层主管领导（在线）培训提交的班级研讨总结中，很多班级以“提高数据质量”为主题开展了研讨，今天分享江苏省的研讨成果和山东省济南市的工作案例，从省级和地市两个层面看提升数据质量的方法和路径。

一、坚持依法统计，是提高统计数据质量的前提条件

01要提高政治站位

严肃认真做细落实中央以及国家统计局教育部关于统计工作的部署要求，做好统计法治宣传，增强全社会统计法制意识，努力营造依法统计、诚信统计的良好氛围。

02要增强法律意识

提高各级领导依法组织统计工作的能力与水平，加强对从业人员的统计法律法规宣传教育，依法统计是保障教育事业数据质量的前提条件，只有把牢法治防线，提高统计水平，才能在政府决策与管理过程中更好发挥统计工作的参谋助手作用。

二、严格流程管理，是提高统计数据质量的坚实保证

教育事业统计流程，包括设计、调查、整理、计算和制表等诸多环节。严格教育统计的流程管理，可从健全指标设计体系和数据质量管理体系发力。

01甄别现行统计指标

精简合并一些已经过时，内容重叠，或者实用价值较低的统计指标，并添加一些顺应新时代新要求的统计指标。

02优化统计报表内容设计

明确规范统一的统计基本属性，加强各指标之间的配合联系，强化统计数据的关联性和可操作性。

03全数据质量管理体系

对统计数据生产全过程实行全面质量管理和监测评价，实行教育统计的责任关、培训关、认证关、核查关的闭环治理，提高统计数据的真实性、完整性，通过对统计流程的严格管理，进一步提高统计数据的质量。

三、加强队伍建设，是提高统计数据质量的必然要求

统计人员数量不足、业务不强、素质不高，提高统计数量质量与工作水平就无从谈起，加强统计分析、改革统计手段等工作也会流于空谈。因此，建设一支高素质、专业化的统计队伍，是提高统计数量质量与工作水平的必然要求。

01健全统计工作制度

按照统一领导，分期负责，对口管理的原则，推动省市县政府部门设置统计岗位，明确统计负责人，有条件的地方配备专职教育统计人员，形成省市县校四级教育统计队伍，并保持统计队伍的相对稳定。

02健全业务培训和工作研讨机制

通过全面培训或专项培训，线上培训或线下培训等方式，促动现代化统计调查、统计整理、统计分析等专业知识与技能，不断提高教育统计从业人员的持岗能力。制定激励表彰制

03制定激励表彰制度

鼓励统计人员积极参与统计专业相关的学历进修、职称考试、法规知识比赛。同时，设立专项资金奖励统计工作的先进单位和个人，并在职称评定、职务晋升、年度评优等方面给予倾斜。

04要统筹安排统计工作经费

将统计业务开展和从业人员培训手续经费纳入年度预算，保障统计工作的规范开展与高效运转，通过督促并举，努力打造一支“既熟知统计规定、统计法规，又精通统计业务”的统计队伍。

四、注重数据核查，是提高统计数据质量的重要手段

教育事业发展越来越受到全社会的普遍关注。统计数据能否真实、及时、准确、完整地反映教育事业发展现状, 关系到能否科学决策、科学管理、科学考评，关系到各级各类教育的高质量发展。

01优选数据核查手段

数据核查包括逻辑校验与经验校验核查、统计数据与业务数据比对、数据抽查与实地核查等手段，而教育统计涉及学校代码信息、教职工队伍、学生学籍、校舍建设、教育投入、教育现代化监测、区域教育事业年报等诸多领域。因事制宜、因地而异，恰当选择数据核查办法，对于提高统计数据质量至关重要。

02改进数据核查效益

要求教育统计人员熟悉不同指标体系，多主体多层次论证数据真实性。尤其在设区市层面，组织基教、职社、人事、师资、督导、电教等处室，优选高度匹配、相互适应的数据核查手段，对全市数据进行复核和把关。一经发现统计问题，即刻落实限期整改，既从源头、也从出口杜绝瞒报、漏报、误报等情况的发生，保证统计数据的真实、准确和完整，提升了教育统计的规范性和影响力。

文章转载自微信公众号：教育之弦